江苏常州经开区管委涉嫌新官不理旧事行政渎职拖垮民营企业

2019-10-09

首都法治传媒国媒网频接江苏常州包装容器厂有限公司投诉，投诉称，2010年初原江苏省常州市戚墅堰区人民政府为了改善沪宁城际铁路戚墅堰站周边环境，提升市容市貌，要求常州包装容器厂有限公司将西厂区的房屋及设施交给政府拆除，并承诺在之后的两年内由政府征收上述土地。时至今日，政府也没有完成被拆迁土地的征收。

常州包装容器厂有限公司多次请求当地政府兑现当初的承诺，如约收储拆迁后的土地，同时提出若政府不能收储，企业将重新规划建造厂房或开发建设商业住宅，不能荒废本就比较紧张的土地。

面对合理诉求，当地政府置之不理，各级领导和职能部门之间相互推诿，不予理睬，企业被迫走上了信访之路，但却遭遇相关部门敷衍搪塞，至今没有解决问题。

2019年4月，江苏常州经济开发区建设局复函，承认当地政府曾将上述地块列入常州市中心城区2011年度旧城改造和土地储备计划。后来因政府计划改变收储泡汤，出现了政府既不收储，也不批准企业重新建厂，活生生把企业推向绝境。

接到投诉，国媒网派出工作人员前往常州实地调研，面对媒体调查人员，曾经在海军部队服过兵役的常州包装容器厂有限公司经理朱协峰几度哽咽，泣不成声。朱协峰说：“当初政府来人做工作，作为党员又是一名退役军人，我二话不说就同意了政府的要求……”

由于政府不作为，导致企业拖欠工人工资，银行贷款债台高筑，举步维艰，老朱说他整个人都快支撑不住了。

针对常州包装容器厂的遭遇，国媒网连线了法律专家和社会知名人士，大家对上述事件进行了评议：

北京大燕律师事务所主任律师徐灵军表示，政府应依法行政，不能因为领导人更换就不理旧账，企业可以提起行政诉讼，要求政府兑现承诺。

北京京师律师事务所高级合伙人孙建章认为，政府更应该带头守法，政府违约同样要负责任，希望常州经开区妥善处理问题，给民营企业一个宽松环境。

北京盈科律师事务所律师任美玲认为，常州地方政府改变土地收储计划，是违约行为，依法政府应当承担赔偿责任。

法制日报记者魏巍表示，常州市应善待民营企业，改善营商环境，维护民营企业合法权益。

复转军人、人民日报离退休干部王伟表示，地方政府应依法保障退伍军人合法权益，退伍军人创业应予支持。

新华社高级摄影师高群表示，民营企业是经济发展不可或缺的组成部分，善待民营企业才能促进经济发展。

纪检监察退休干部白跃军认为，新官不理旧事是典型的官僚主义。中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作意见》中，明确了重点整治的四个方面12类突出问题，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作，其中强调在联系群众方面，重点整治“新官不理旧事”的问题，这对那些新任领导敲响了警钟，必须一张蓝图绘到底，一以贯之地把各项政令持续执行下去，要不折不扣、持续深入地开展好地方经济和社会发展的整体规划。

民盟中央文化委员会委员、资深媒体人、北京市政府特约监察员韩全义表示，中央一号文件要求保护民营企业，常州包装容器厂的遭遇，暴露出常州市落实中央文件存在差距。

中共中央党校（国家行政学院）政府经济研究中心专家委员会副主任陈勤业教授表示，新官不理旧事对经济发展构成不利因素，政府部门应该严格依法行政。

来源：国媒网