外逃17年终遣返,许超凡被控贪污公款超6亿美元

2021-02-25

2021年2月25日,广东省江门市中级人民法院一审公开开庭审理了中国银行广东省分行开平支行原行长许超凡贪污、挪用公款一案。许超凡2001年外逃美国。2018年7月,在中美两国执法等部门通力合作下,外逃17年之久的许超凡被强制遣返回国。



江门市人民检察院指控:自1993年开始,许超凡利用担任中国银行开平支行行长、中国银行广东省分行公司业务处处长的职务便利,伙同余振东、许国俊等人,采用办理假贷款套取银行资金、占用公司正常还贷资金或直接转款等手段贪污公款美元6.22亿余元、港元1.29亿余元,挪用公款人民币3.56亿余元、港元2000万元、美元1.24亿余元。



庭审中,检察机关出示了相关证据,被告人许超凡及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,许超凡进行了最后陈述,当庭表示认罪、悔罪。


许超凡的近亲属、人大代表、政协委员、新闻记者及社会各界群众二十余人旁听了庭审。本案法庭将择期宣判。


案情回顾


许超凡出生于一个普通的家庭,17岁做信贷员,到上世纪90年代,27岁的许超凡做到了中国银行广东省开平支行行长。


2001年10月12日,中国银行广东分行进行电子业务联网检查时,发现开平支行有4.8亿美元去向不明,在向开平支行行长许国俊核实时,却发现许国俊以及前两任行长许超凡、余振东同时失踪了。


事后查实:许超凡作为主犯,伙同他人贪污挪用4.85亿美元,制造了建国以来最大的银行资金盗用案。


据许超凡回忆,最开始他不过是想挪一笔钱来弥补外汇买卖的亏损窟窿,但由于搞错了买卖方向亏损越来越大,他便挪用资金去补外汇买卖的亏损,结果亏空越补越大,最后就到了无法收拾的地步。



事情败露之前,许超凡、许国俊、余振东早已为家人安排好后路。


从1993年开始,许超凡利用职务之便,假借开平中行客户名义,以代客买卖的形式进行外汇交易,大肆贪污挪用银行资金。他与手下的副行长余振东、下属公司经理许国俊联手,先后从银行账户中拆借大量资金,以贷款名义转出并转至设在香港的由三人控制的潭江实业有限公司等名下。


1994年,许超凡、余振东和许国俊三人的妻子通过假离婚、假结婚获取美国绿卡,然后通过离婚并复婚等方法,帮助许超凡他们获取绿卡。1997年,许超凡、余振东和许国俊三人用假身份证件到香港,获得了伪造的香港护照。


自1998年3月起的两年间,许超凡等人将16笔款项利用假贷款转移至潭江实业,进而转至香港或海外的私人账户,总额高达7500万美元。


后来,许超凡升任中国银行广东省分行公司业务处处长,运作余振东、许国俊相继接替他的位置。三人相互勾结掩护,盗窃流水线一直顺利运行。


2001年,得知中国银行发现巨额亏空并展开全行追查的消息,许超凡当即通知余振东和许国俊,三人一同先逃到中国香港,再飞往加拿大,17年的逃亡之路由此拉开大幕。


中行开平案被称为新中国成立后最大的银行贪污案,涉案资金按当时汇率计算折合人民币超过40亿元。2001年11月,中国通过国际刑警组织发出红色通缉令,并通过国际执法。


在许超凡头上,张开的不只是红色通缉令,还有中美两国在2000年6月签署的刑事司法协助协定,这是中美有史以来第一个司法合作协定,开平支行案成为协定生效后两国执法合作的第一案。


在加拿大,许超凡躲在朋友给他租的房子里,和母亲、妻子以及三个孩子住在一起。他没有想到:2001年11月,司法部两次向美国、加拿大发出司法协助请求,并且通过与美国、加拿大和中国香港执法部门合作,第一时间冻结了许超凡等三人的所有银行账户。


原本以为不工作,钱都够一家人一辈子用的,没想到账户被冻结。由于随身携带的现金并不多,身在加拿大的许超凡处在惶惶不可终日的状态中,半年后,他和余振东、许国俊逃亡美国洛杉矶。他说当时口袋只剩下一两万块钱,也不敢在洛杉矶长住。


2001年11月开始,中方协调美方来华取证,开展远程视频作证。之后,美国司法部在全国发出通缉令,三家人只能分头踏上逃亡之路,余振东前往洛杉矶,许超凡和许国俊则选择逃往美国中部的小城市。


很多去往美国的人都渴望实现一个“美国梦”,但许超凡在逃亡的路上才清醒地体会到了现实和梦境的差距。


2002年12月,美国内华达州联邦检察官办公室签发了对余振东、许超凡、许国俊三人的逮捕令。同案余振东在洛杉矶被美国当局以涉嫌欺骗手段获取签证罪逮捕。2004年9月,许国俊夫妇在美国落网。2004年10月,许超凡夫妇在俄克拉荷马州的一个小镇被逮捕。该案的涉案人员全部落网。


2004年,余振东成为第一个从美国直接遣返回中国的职务犯罪嫌疑人。他被判处有期徒刑12年。而中方工作组与许超凡、许国俊面谈时,他们二人拒不回国。



许超凡当时觉得他是在中国犯的事,到了美国也许可以利用美国法律规避在中国犯的罪,甚至还认为自己在美国可以打赢官司,即便在美国定罪判刑也不会很重。


2006年1月,美国以15项罪名,对许超凡和许国俊二人提起刑事诉讼。在这个期间内,美方主动请中方在证据、证人、证言等方面提供司法协助。根据中美达成的异地追诉共识,中央纪委组织协调最高检、公安部、司法部等部门,先后向美方提供了15万页的证据材料,组织有关证人向美国法庭作证。最终,2009年5月,美国法庭对许超凡判处25年有期徒刑。与此同时,许超凡的妻子邝婉芳被判处8年有期徒刑。许超凡在位于美国和墨西哥边境埃尔帕索市的拉图纳监狱服刑。



对于判决,许超凡向美国法庭提出上诉,为此,他甚至开始自学美国的法律。在许超凡一心研究美国法律的同时,中国从未放弃让他接受中国法律的审判。


20146月,中央追逃办正式成立,包含中央纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、安全部、司法部、人民银行等8家成员单位,中央纪委国际合作局作为办事机构,承担具体工作。许超凡案也被列入中美执法合作的五起重点案件,中方会同美方和许超凡进行面对面商谈。


许超凡最关心的问题有三个,刑期问题,财产问题,回国服刑后返回美国问题。


中央纪委国际合作局工作人员表示:在国外服刑的,在国内是需要继续追究刑事责任的。在量刑的时候会适当考虑,但不可能完全折抵。许超凡认为他的一些劳动所得应该属于他所有,比如他当中国银行开平支行行长期间,自己开设的一些公司赚的利润。这一点我们跟美国态度非常坚决,这个案件就是追逃追赃并重,如果腐败资产不能追缴到位,人追回来意义不大


2015年9月,许超凡妻子邝婉芳在美国服刑期满后,被美方强制遣返回国。这对本来寄希望刑满后留在美国的许超凡,无异于一记重击。


许超凡此前认为中美之间合作不至于把自己弄回去,而妻子被遣返直接打破了他的侥幸心理,他意识到即便在美国服完刑,中国政府也能把他从美国弄回去,与其如此为何不现在走呢?于是他在2015年11月书面提出愿意回国受审。


2016年,许超凡通过律师表示希望再次和中方工作组见面,有意接受遣返。这次谈话之后,许超凡同意回国受审,中美双方沟通了许超凡案的工作安排,美国法院对许超凡案刑期进行改判,同时法院核准协议遣返令后,美方判发遣返令并将许超凡遣返回国。


2018年7月11日,许超凡在美方的押解下登上了飞往中国的飞机,17年漫长而艰难的追逃追赃工作,终于结束了。


来源:国媒网公众号