代表建议：给居民身份证设密码，消除被盗用的风险

2024-03-08 随着我国信息化发展，居民身份证的应用场景持续丰富、使用频率逐步提升，为日常生活提供便利的同时，因身份证表面印制了完整的个人信息，居民隐私面临泄露风险。对此，全国人大代表，中国石化集团公司首席技师、第四建设公司工匠学院焊接教练张振连表示，建议改革居民身份证印制内容、建立居民身份证密码制度、建立身份证使用情况“即时备案”机制，切实保护人民群众隐私安全、财产安全、人身安全，增强居民身份证安全性。

2004年3月29日起，我国正式开始为居民换发内置非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证，实现了身份证的信息机读和数字化验真，同时拓展了身份证的使用场景，如刷身份证乘坐轨道交通、就医看病、景区游览、特定场景购物等，为居民生活提供了便利。

张振连表示，居民身份证在日常生活中的使用频率逐步提升，随之而来的安全隐患也在上升，身份证制作、发放时表面印制的完整信息，尤其是精确到门牌号的完整“常住户口所在地住址”，成为了居心叵测之人获取他人隐私的途径，居民身份证卡片的遗失以及照片的网络传播，容易导致住址等居民隐私泄露，使得不法分子有了可乘之机，造成人民群众财产损失甚至危及生命安全，也曾出现因身份证和住所钥匙同时丢失致家中财物被洗劫一空的案例。

对此，张振连建议，一是改革居民身份证印制内容。为提高居民身份信息现代化、法治化管理水平，避免因泄露住址信息而带来安全风险，建议仅在电子化系统登记信息录入完整的“常住户口所在地住址”，机读身份证芯片可见，而将居民身份证表面印制的住址信息由“*** 市 *** 区 *** 街道 *** 小区 *** 楼”改为“*** 市 *** 区 *** 派出所”，这样既可以明确显示居民户口所在地的管理派出所，便于对居民户口信息的查验，又可以有效保护公民住址等敏感信息，同时可避免将已失效的信息，如已搬离的原住址印制在身份证上，从而维护居民身份证安全性和权威性。

二是建立居民身份证密码制度。只有在证件持有人、身份证及身份证密码相统一，即人、证、密码相吻合的情况下，用证部门才可为持证人办理业务。设置身份证密码后，即使公民身份证或身份信息被他人获取，只要相应的身份证密码未泄露，公民的身份信息就难以被盗用。

三是建立身份证使用情况“即时备案”机制。建议构建“居民身份证使用情况实时监管系统”，实现公安机关与社会各用证部门之间的实时联动，确保居民身份证使用情况即时备案、即时告知。一旦身份证遗失被利用，身份证所有者可通过预留的手机号码或邮件等方式，及时接收到公安机关发送的有关本人身份证件的使用信息，以便快速作出反应，最大程度避免损失。同时，完善推广公民网络电子身份标识即电子身份证的应用场景，促进身份证信息更新更高效、使用更便捷。