北京西城法院率先引入司法网拍驻场服务,力图提升网拍质效,为法官“减负”。
5月19日,该院举行“西城法院引入司法网拍平台”启动仪式。西城法院执行局局长周艳华表示,要通过将司法网拍平台服务提供者引入法院驻场,让法院的角色从“司法拍卖的服务者”转型为“司法拍卖的实施者、监管者”,减轻法官工作压力。
调查、勘验等琐事让法官疲于应付
司法拍卖是法院执行的重要环节,司法网拍将传统“线下”司法拍卖同步至“线上”平台。2017年1月,《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》正式施行,对网络司法拍卖的平台准入规则、运行模式、各主体之间的权责划分、具体的竞拍规则等方面进行了规范。
数据显示,西城法院自2014年10月开始正式开展网络司法拍卖工作,在淘宝网搭建了网拍平台。截止目前,该院通过网拍共处置了182个标的,成交金额逾18亿元。
不过,基于案多人少的现实,法官在拍卖过程中经常疲于应付调查、勘验等琐事,一定程度上加重了工作负担。
“基本上每两天就要上拍一次。” 西城法院执行指挥办公室刘伟光法官说,每上拍一个标的,专管员就要完成选取评估机构、材料审核、公告编辑、发布公告、接受咨询、展示看样、办理委托、成交确认等相关工作,“事务繁杂、工作量巨大。”
另一个问题是,法院在拍卖服务上并不专业,无法提供优质的服务。
“围绕网络司法拍卖的大量的线下工作要由专管员去完成,引入服务机构进驻法院,将发挥网拍服务机构的优势,提高网络拍卖的质量和效率。”刘伟光表示,希望通过构建这一网络司法拍卖的“O2O”模式,弥合网拍线上与线下之间的裂痕,实现线上拍卖与线下服务的零距离。
仅提供展示平台,申请执行人自主选择
据悉,按照最高法院公布的司法拍卖网络服务提供者名单库,目前,淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网、中国拍卖行业协会网等五家平台均有权开展网络司法拍卖。
根据前述《规定》明确,申请执行人享有对网拍平台的选择权。
“上述五家网络平台服务提供者,均享有入驻西城法院开展工作的机会,在提供网络司法拍卖线下服务方面享有平等权利。”周艳华强调,法院仅仅为驻场者提供展示平台,是否入驻、展示内容、服务人员均由网拍平台自主决定,法院不作过多干涉,申请人在平台选择上享有“货比三家”,优中选优的自主权。
另据西城法院执行办公室负责人张心阳介绍,西城法院是全国第一家实现网拍平台驻场服务的法院,“入驻平台将按照每周入驻一天的时间表进行排班,轮流驻场。”